2014年5月8日，水利部网站发布消息称



，近日
，全国水利发展“十三五”规划编制工作视频会召开
，会议的主要任务是贯彻落实党的十八大

、十八届二中
、三中全会精神和习近平总书记关于保障水安全的重要讲话精神


，全面启动和部署水利发展“十三五”规划编制工作


。

对此
，一位水利部专家告诉《每日经济新闻》记者







，“今后
，国家关于水安全的提法会越来越多
，水安全引起了中央高度关注
，已经有了一个定调，上升到了国家安全的战略高度
。”

深化改革摆在突出位置

会议指出
，“十三五”时期是推进水利现代化进程、提升水安全保障能力至关重要的5年

。

规划编制中要把深化水利改革摆在突出位置

，紧紧围绕加快政府职能转变，发挥市场配置资源的决定性作用，着力推进水利重点领域和关键环节改革攻坚

。

同时
，大力推进生态文明建设



，着力缓解水资源水环境约束趋紧的矛盾,规划编制中要把水生态文明建设作为重要内容，研究提出真正管用的硬措施
，加快落实最严格水资源管理制度
，切实转变用水方式
，全面建设节水型社会
，强化水资源保护

，健全水生态文明制度体系
，促进水生态系统保护与修复，确保在水生态文明建设方面取得实实在在的成效

。

近年来


，水利改革一直是国家推行的重点工作之一


。

2011年1月29日



，《中共中央
、国务院关于加快水利改革发展的决定》作为当年中央一号文件正式公布

，成为新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。

2014年1月
，水利部印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》，提出，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果



。

上述水利部专家表示
，党的十八届三中全会以后出台的《水利部关于深化水利改革的指导意见》
，就是水利改革的行动纲领




，现在是要求把其中一些细化的内容充分体现在“十三五”规划编制中。

规划编制重在“补短板”

会议指出
，面对新老水问题交织的严峻形势，面对流域
、区域
、城乡水利发展中不平衡










、不协调
、不可持续等问题，面对保障和改善民生水利任务仍然十分艰巨的挑战

，规划编制中要按照全面建成小康社会的目标要求

，重在“补短板”

，努力在提高水利发展的全面性、协调性和可持续性上有新突破
，在保障城镇化、工业化

、农业现代化进程中有新举措





，在改善和保障民生上有新发展

，在促进生态文明建设中有新贡献
。

会议强调，在规划编制过程中
，要坚持与时俱进、改革创新，突出把握好五个方面


。分别包括
：推动治水思路战略性转变

，科学确定规划的目标指标


，着力解决水利发展面临的新问题，统筹谋划重大水利工程建设


，坚持开放民主编制规划


。

据《每日经济新闻》记者了解

，2006年以来，环保部共调查处置了151起涉饮用水突发环境事件，水安全已经到了不得不重视的地步


。而提高水安全的保障水平


，也正是规划编制的重点之一。

在推动治水思路战略性转变上，会议指出
，要把习近平总书记提出的“节水优先
、空间均衡、系统治理、两手发力”的保障水安全基本思路，切实贯彻落实到规划编制工作中
，体现在规划的指导思想和总体思路上
。

值得注意的是，2014年5月


，水利部开展北京市水务工作专题调研并与北京市座谈，共商保障首都水安全大计。中共中央政治局委员
、北京市市委书记郭金龙


，水利部部长陈雷
，北京市市长王安顺等高层领导均出席并讲话。

“中央领导层比较关注水安全问题

，不是一般的水资源短缺、水污染等

，而是上升到了国家安全的高度，这是一个比较新的提法，放在国家战略安全的层面讨论水安全问题意义重大
。”上述水利部专家说




。